我院马佰莲教授的新著《当代科学社会论与科学创新问题研究》,近期由我校出版社出版发行,这是作者继2008年出版的个人专著《国家目标下的科学家个人自由》(中国社会科学出版社,2008年5月版)后,又一部力作。
该书分为两个部分。第一部分包含第一章至第三章,以马克思主义科学社会论作指导,从哲学认识论视角考察了科学知识的普遍性和地方性的历史演变,深入讨论了西方传统科学哲学、库恩的历史主义和范式理论、科学知识社会学和科学实践哲学在关于科学知识本性问题上的理论贡献与偏颇以及出路,以及探讨了科学的两种形象与两类科学革命;从科学知识生产的真理维度和社会维度的演变入手,探讨了求真和求效的区别及其内在关联和统一性问题;从科学知识生产的多样性出发,深入讨论了科学知识生产中计划控制与研究自由之间的多重关系及协调途径。研究指出,当代科学实践的发展表明,在当代科学认识体系中,既存在一个相对自主发展的理论研究纲领,同时还存在一个同样也是相对自主发展的实验研究纲领,并且在科学探索过程中,两个研究纲领之间是相互依存、互为补充、共同进化的。
第二部分包含第四章和第五章,从科学政策的理论分析和实证研究的结合上,探讨了新中国成立以来我国科技发展战略的演变历程,分析了国家科技宏观管理的特点和问题,考察了美国和日本科技发展模式的经验;从国际视角,通过对新世纪以来我国科学创新能力的定量分析,深入讨论了我国科学创新能力的现实境况,系统考量了中国科学创新能力在国际上所处的地位和所面临的任务,探寻促进或阻滞科学创新能力提升的组织管理制度和文化因素,为中国科学创新能力的状况提供了一个较为客观的判断。最后对提升我国科学创新能力的现实途径给出了合理的政策建议。研究指出,进入21世纪以来,随着国内科研经费总投入的不断增长和环境条件的改善,国家整体科学创新能力和科学家的个体创新能力都有了较大提升,目前中国科学的世界影响还主要体现在数量上,整体科技创新能力属于中等偏下水平。但从发展趋势上看,现已积蓄了巨大的创新潜力,为科学创新能力发生质的突破创造了条件。为了顺利完成这一转变,需要着重处理好如下几个问题。第一,大幅提高全社会R&D投入强度,提高人均R&D经费支出。政府增加科技经费的投入对全社会R&D投入的提高具有重要的带动和引导作用。第二,加大科研机构和高校的分类改革,明晰不同类型科研机构和高校的职能,让基础类科研院所和高校能够潜心从事基础研究和面向未来的重大战略研究。第三,改革落后的科技资源分配制度,克服政府R&D资金投入上的功利主义倾向性,政府财政科技资金拨款应主要投向基础研究和应用研究,而不是试验发展研究;其次,改革当前宏观科研管理的单一功能性的制度安排,从根本上改变各部门科技资源分割的局面;最后,尊重科学创新的规律,改革目前这种科研评价系统的行政化管理体制,完善科研评价制度,充分发挥同行评议或科学共同体的作用。